2025年数字江苏建设工作，坚持全面深化数据要素市场化配置改革，持续推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，统筹发展和安全，部署推进10个方面、30类重点任务50余项具体工作。主要工作如下：

一、深化数据要素市场化配置改革

（一）出台数据要素市场化配置改革行动方案。实施公共数据运营管理暂行办法，制定公共数据登记管理规范。开展分行业数据确权工作试点。

（二）深入推进公共数据授权运行三年行动，提升数据资源供给能力。健全数据资源标准化规范体系，构建公共数据源头治理闭环机制。

（三）省市共建新一代公共数据平台，推进企业“一本账”试点。开展全行业数据资源调查，支持大型企业设立数据管理部门。

（四）全面开展省市公共数据授权运营，发布数据资源、产品和服务清单。探索数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权分置运行机制。建成医药、金融、制造等数据产品专区。制定企业数据资源开发利用实施意见。

（五）持续发掘数据要素价值，落实“数据要素×”三年行动，举办“数据要素×”大赛江苏省分赛。

二、进一步夯实数字基础设施底座

（六）加快构建全省数据基础设施体系，推进一体化数据流通利用基础设施建设运营。

（七）实施可信数据空间发展工作方案，建立省重点数据空间项目库，推进建设行业、行业、城市等数据空间。

（八）引导智算中心规范化集群化发展。基于未来网络试验设施确定性网络和基础电信企业算网协同能力，建设全省一体化算力调度平台，活跃全省各类算力资源。

（九）推进千兆光网和5G网络深度覆盖，推动万兆光网和5G—A等技术商用部署。新建一批万兆园区、万兆工厂和万兆小区。推进IPv6升级改造。

（十）厚植工业互联网标识解析贯通计划。鼓励优势产业集群、产业链依托工业互联网平台建设“产业大脑”。推进南京、苏州“5G+工业互联网”融合应用先导区试点。

三、着力提升数字水平

（十一）高水平建设国家数字创新发展试验区。实施数字经济高质量发展三年行动计划，制定实施省数字经济特色产业园建设方案。

（十二）加快集成电路、物联网等产业深化发展，深化工业软件应用推广。深入开展未来产业“5个100”行动。开展信创优秀解决方案和先行实践项目评选推荐。

（十三）实施新一轮智能化改造数字化转型三年行动计划。积极争取政策性资金支持数字经济领域重大项目建设。组织实施数字化赋能“智改数转网联”三大行动。出台创新型企业培育工作方案。

（十四）实施培育壮大数字经济企业行动方案，制定数据企业认定和评估标准。推进中小企业数字化赋能专项行动。

（十五）出台发展数据标注产业建设高质量数据集实施方案，支持建设工业制造、交通运输、医疗卫生、金融服务、政务服务等领域高质量数据集，争创国家数据标注基地。探索构建数据基础设施。

（十六）实施“人工智能+”行动计划。培育25个行业应用标杆，组织实施钢铁、能源和化工、材料、医药和农业等重点行业“人工智能+大模型”训练攻关。支持企业构建安全合规大规模训练数据资源库。完善生成式人工智能发展管理机制，举办生成式人工智能创新大赛。

四、深入推进数字政府建设

（十七）加强政务云纳管，加快政务信息系统整合上云。建成新一代电子政务外网省级骨干网。建设“苏服通”总入口。

（十八）构建政务信息化系统全链条管理工作体系。清理整合“僵尸类”“低效类”移动端应用。探索数据要素“直达基层”。

（十九）推进“高效办成一件事”重点事项落地见效。加快推进政务服务“一网通办”，持续提升“苏服办”第五端应用清单。发布“苏服办”总门户。

（二十）完善工程建设项目招投标领域电子招标投标功能。制定省公共资源交易平台信息发布管理规定。加快推进实体三维建模和时空信息赋能应用。依托省政务“一朵云”统一提供健康医疗行业服务。深化省统一医保信息平台应用，开展医保行业可信数据空间建设。

五、推动数字文化繁荣发展

（二十一）推动国家文化大数据华东区域中心、国家红色基因库建设单位数字化工作。筹建云上博物馆—江苏省数字博物馆。

（二十二）加强“新四军东进北上”沿线革命旧址纪念馆、博物馆数字资源整合，推进革命文物数字化保护传承。应用现代信息技术赋能文物保护利用，打造网络视听产业对接平台。

（二十三）推动数字视听、数字出版、数字游戏、数字演艺和数字出版产业集群发展，培育壮大数字文化企业，丰富文化数据资源供给。推进重大文旅活动、项目直播播映的线上线下融合、演出演播并举。

（二十四）完善“苏心游”平台功能，加强“江苏文旅总入口”数字平台建设。

（二十五）实施“无边界博物馆”、数字门大展”环省行活动。持续推出“艺术数字——数字公教课堂展播”短视频项目，实施一批VR大学等数字化项目。

六、促进数字社会普惠便捷

（二十六）推进各设区市智能门户全面融入“苏服办”。出台人工智能赋能教育高质量发展行动方案。深化社保卡居民服务一卡通功能。强化省生育健康云服务平台、检验检查应用，实现全省公立医疗机构全部接入。开展“互联网+”健康医疗示范建设。

（二十七）制定数字社会场景建设指引。推进高速公路“一路三方”建设，开展车路协同智能应用。重点推进食品、特种设备等领域智慧监管与信用数据融合应用。

（二十八）开展数字消费创新场景征集，培育一批数字消费重点企业。扩大数字人民币、数字智慧低空经济等重点场景应用。持续打造网络消费品牌。制定全省智慧养老院建设标准。推进适老化改造和智能服务应用。制定全省“智慧养老院”行业标准评价细则。推进提升数字化智慧健康托育。加快推进南京、无锡、苏州智联汽车“车路云一体化”建设。

（二十九）落实城市全域数字化转型方案，集约建设“一网统管”平台。深化建设生命线安全工程，推进城市运行管理服务平台建设，构建国家、省、市平台体系。

（三十）组织开展第二批省级数字乡村试点终期评估，开展苏货直播新农人培育行动。

七、扎实推进数字生态文明建设

（三十一）完善生态环境监测“一张网”，推进污染源在线监控智能化改造。加大人工智能环境治理实验研究成果转化，提升新一代“天空地”江苏服务功能。

（三十二）构建自然资源资产管理国土空间规划“一张图”。深化林业资源“一张图”应用。推进防汛抗旱指挥调度智慧决策系统建设。

（三十三）支持盐城、无锡“双化协同”综合试点。支持智慧城市中心通过自主用能、绿电交易等方式支取绿电资源。

（三十四）优化产品碳足迹公共服务平台，搭建企业实景数据库和行业背景数据库。强化技术应用，推进城乡建设碳达峰先导区建设。

八、加强数字技术创新突破

（三十五）组织推荐智能传感器等数字领域国家重大专项，争取更多国家科技项目布局。推进省科技重大专项，围绕第三代半导体、人工智能、工业软件、集成电路等重点领域攻关关键技术研发。持续推进6G移动通信、移动物联网等技术和标准研制。

（三十六）组织推荐国家数字化绿色化协同创新发展案例。推进国家区块链创新应用试点。支持国家智能社会治理实验综合基地和特色基地建设。鼓励龙头企业关云平台、人工智能研发机构等创新载体。鼓励企业云平台、人工智能研发机构等创新载体、先进通信等前沿领域重大技术难题。

（三十七）加大人工智能训练师、算法工程师等技能人才培养。举办省区块链创新大赛、巡讲工程师等技能人才培养。举办省区块链创新大赛。

（三十八）切实筑牢数字安全防线。

九、切实筑牢数字安全防线

（三十九）开展网络数据安全管理立法调研。加强网络全风险评估和应急管理。推广省政务移动应用程序使用个人信息安全防护指南。

（四十）制定公共数据安全管理规范。组织开展金融、交通等重点领域网络数据安全风险评估。组织开展联网汽车和自动驾驶领域数据安全分类分级保护。

（四十一）持续做好数据安全定级备案、个人信息出境标准合同备案等工作，加快制定实施江苏省自贸区数据出境负面清单。

十、营造数字化发展良好环境

（四十二）统筹编制“十五五”数字江苏建设规划。印发首届数字政府建设二十佳优秀案例，明晰省市县数字化规划建设权责界面。

（四十三）编制年度数字江苏发展报告。开展数字经济发展综合评价报告。

（四十四）落实推动出台数字经济、数字贸易产业创新发展行动方案，推动出台12345政务服务便民热线、公共数据授权运营、数据出境管理等政策文件。

（四十五）协同推进长三角算力基础设施互联互通先试先行，推进长三角地区跨省通办、数字长三角建设。支持无锡、苏州高标准打造国际数据港。支持举办“中国互联网”峰会、世界物联网博览会等会议。积极参与“数字丝路”跨境数据流动合作。